Положение об управлении бюджетного учёта и отчётности

 
1.Общие положения
 
1.1.Управление бюджетного учёта и отчётности (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Администрации городского поселения Лянтор, созданным для осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по решению вопросов местного значения в области бюджета и финансов.
1.2.Управление подчиняется непосредственно заместителю Главы муниципального образования – главному бухгалтеру (далее – заместитель Главы – главный бухгалтер), курирующему и контролирующему деятельность Управления.
1.3.Управление является финансовым органом муниципального образования городское поселение Лянтор.
1.4.Структура и штатная численность Управления определяется штатным расписанием Администрации городского поселения Лянтор.
1.5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Уставом городского поселения Лянтор, муниципальными правовыми актами городского поселения Лянтор, а также настоящим Положением.
1.6.Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии со всеми структурными подразделениями Администрации городского поселения Лянтор, органами государственной власти и органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, а также с предприятиями и организациями городского поселения Лянтор в пределах своей компетенции.
 

2.Задачи Управления
 
2.1. Обеспечение проведения единой финансовой и бюджетной политики в городском поселении Лянтор.
2.2. Совершенствование процесса исполнения бюджета поселения с целью максимальной мобилизации финансового потенциала городского поселения Лянтор и обеспечения целевого и рационального использования бюджетных средств.
2.3. Организация и ведение бюджетного учета расходов Администрации, исполнения бюджета городского поселения Лянтор.
2.4.Формирование документированной систематизированной информации в отношении объектов бухгалтерского учета, которыми являются факты хозяйственной жизни Администрации, ее активы и обязательства, доходы и расходы, а также источники финансирования ее деятельности.
2.5.Составление бюджетной, налоговой, статистической, иной финансовой отчетности по исполнению доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Лянтор и предоставление ее в установленные сроки.
2.6.Обеспечение исполнения вопроса местного значения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.
 
 
3.Функции Управления
 
3.1.Разрабатывает учетную политику Администрации городского поселения Лянтор и график документооборота.
3.2.Выполняет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета городского поселения, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения Лянтор.
3.3.Осуществляет исполнение полномочий в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44 –ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
3.4.Формирует и ведет ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, и формирует предложения о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни, представляет информацию и документы в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса юридических лиц, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
3.5.Организует исполнение бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.1. Разрабатывает и предоставляет в установленные сроки проект решения о бюджете поселения, внесение изменений и дополнений в решение о бюджете поселения с пояснительной запиской и всеми необходимыми документами для внесения проекта решения на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Лянтор.
3.5.2.Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения Лянтор и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского поселения Лянтор (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Лянтор).
3.5.3.Вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского поселения Лянтор в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
3.5.4.Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет.
3.5.5.Доводит показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей и получателей средств бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.6.Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.7.Составляет и ведёт кассовый план исполнения бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.8.Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.9.Открывает в пределах полномочий в органах Федерального казначейства, учреждениях Центрального банка России счета по учету средств бюджета городского поселения Лянтор для обеспечения выполнения возложенных задач и функций.
3.5.10.Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления городского поселения Лянтор и (или) находящиеся в их ведении учреждения.
3.5.11.Осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
3.5.12.Открывает, ведет и закрывает лицевые счета главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета городского поселения Лянтор, получателей средств бюджета и бюджетных учреждений городского поселения Лянтор.
3.5.13.Осуществляет отражение на лицевых счетах операций по расходованию бюджетных средств главным распорядителем и получателями бюджетных средств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3.5.14.Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета городского поселения Лянтор в текущем финансовом году.
3.5.15.Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств за счёт средств бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.16.Устанавливает порядок учёта бюджетных обязательств, подлежащих
исполнению за счёт средств бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.17.Определяет порядок взыскания в доход бюджета городского поселения Лянтор неиспользованных межбюджетных трансфертов.
3.5.18.Устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии и осуществляет анализ финансового состояния принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий.
3.5.19.Осуществляет возврат неиспользованных целевых бюджетных средств, сверку поступивших администрируемых доходов, при необходимости уточнение вида и принадлежности платежа или оформление возврата ошибочно поступивших либо излишне уплаченных в бюджет городского поселения Лянтор сумм, в том числе сумм невыясненных поступлений.
3.5.20.Рассматривает обращения получателей бюджетных средств и бюджетных учреждений городского поселения Лянтор об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и направляет уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на рассмотрение Главе городского поселения Лянтор.
3.5.21.Осуществляет управление средствами бюджета городского поселения Лянтор на единых счетах бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.22.Учитывает поступление платежей в бюджет городского поселения Лянтор по кодам бюджетной классификации.
3.5.23.Осуществляет уточнение произведенных операций по исполнению бюджета городского поселения Лянтор.
3.5.24.Осуществляет контроль за поступлением и целевым расходованием дотаций, субвенций, субсидий, трансфертов из бюджетов других уровней.
3.5.25.Осуществляет учёт бюджетных обязательств по контрактам за счёт средств бюджета городского поселения Лянтор на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.5.26.Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств за счёт средств бюджета городского поселения Лянтор.
3.6.Организует и ведет бюджетный учет исполнения бюджета городского поселения Лянтор.
3.6.1.Осуществляет ведение учета нефинансовых, финансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов на соответствующих счетах Единого плана счетов.
3.6.2.Осуществляет ведение учета утвержденных бюджетных ассигнований бюджета городского поселения Лянтор, лимитов бюджетных обязательств, учет принятых бюджетных обязательств и обязательств неучастников бюджетного процесса в части предоставленных субсидий на иные цели.
3.6.3. Осуществляет ведение учета бухгалтерских операций по санкционированию расходов Администрации городского поселения Лянтор.
3.6.4.Обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования расходов, выполнения обязательств.
3.6.5.Обеспечивает документальное отражение на счетах бюджетного учета операций, связанных с их движением.
3.6.6.Обеспечивает начисление заработной платы и начисление на выплаты по оплате труда работников Администрации городского поселения Лянтор.
3.6.7.Осуществляет начисление и перечисление налогов, платежей и взносов в бюджет, во внебюджетные фонды.
3.6.8.Обеспечивает своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметы Администрации городского поселения Лянтор в пределах санкционированных расходов, с организациями, подотчетными лицами и отдельными физическими лицами.
 3.6.9.Участвует в проведении инвентаризации имущества и инвентаря, а также финансовых обязательств, своевременном и правильном оформлении материалов и определением результатов инвентаризации, отражением их в учете.
3.6.10.Осуществляет ведение налогового учета, составление и предоставление в установленные сроки налоговой отчетности.
3.6.11.Проводит финансовую экспертизу проектов муниципальных контрактов, и соглашений на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Администрации городского поселения Лянтор.
3.6.12. После предварительного контроля принимает к учету первичные учетные документы о фактах хозяйственной жизни Администрации.
3.6.13.Оформляет первичные учетные документы, являющиеся основанием для записей в регистрах бюджетного учета, обеспечивает своевременное оформление регистров бюджетного учета.
3.6.14. Контролирует соблюдение кассовой и состояние расчетной дисциплины, проводит сверку расчетов с дебиторами и кредиторами.
3.7.Составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета городского поселения Лянтор.
3.7.1.Устанавливает порядок и сроки предоставления бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности, а также дополнительные формы бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности участников и неучастников бюджетного процесса, а также порядок их составления и предоставления.
3.7.2. Формирует сводную бюджетную отчетности об исполнении бюджета городского поселения Лянтор и сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных учреждений.
3.7.3.Составляет и предоставляет в установленном порядке и сроки бюджетную, налоговую, статистическую и иную финансовую отчетность по исполнению доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджета городского поселения Лянтор.
3.7.4.Предоставляет в Департамент финансов администрации Сургутского района ежемесячную, квартальную отчетность об исполнении бюджета поселения и годовую бюджетную отчетность в установленные сроки.
3.7.5.Осуществляет проведение ежемесячного и ежеквартального анализа исполнения бюджетных смет получателей бюджетных средств и планов финансово - хозяйственной деятельности бюджетных учреждений.
3.7.6.Составляет и предоставляет для утверждения в форме проекта решения отчет об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за отчетный финансовый год и в форме проекта постановления отчет об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года.
3.7.7.Готовит аналитические и информационные материалы к проекту решения Совета депутатов городского поселения об исполнении бюджета городского поселения Лянтор за отчетный финансовый год.
3.8.Осуществляет кассовое обслуживание муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации городского поселения Лянтор.
3.9.Оформляет и выдает выписки с лицевых счетов участникам и не участникам бюджетного процесса.
3.10.Организует и осуществляет электронные финансовые расчеты и электронный документооборот для исполнения возложенных функций:
- с органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджета городского поселения Лянтор;
 - с органами Федеральной налоговой службы;
- с Департаментом финансов Сургутского района.
3.11. Ведёт реестр расходных обязательств городского поселения Лянтор.
3.12.Представляет реестр расходных обязательств в Департамент финансов администрации Сургутского района в установленном порядке.
3.13.Обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Лянтор.
3.14.Приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов в случаях, установленных бюджетным законодательством.
3.15.Проводит в пределах компетенции Управления финансовую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени муниципального образования.
3.16.Разрабатывает проекты решений Совета депутатов городского поселения Лянтор по установлению, изменению и отмене местных налогов, установлению и изменению налоговых ставок по ним, предоставлению и отмене налоговых льгот по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в пределах своей компетенции.
3.17.Обеспечивает исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского поселения Лянтор.
3.18.Осуществляет консультационно-методическое руководство в установленной области деятельности.
3.19.Осуществляет мониторинг нормативно-правовой базы и разрабатывает муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности.
3.20.Организовывает деятельность заседаний комиссии по мобилизации доходов в бюджет городского поселения Лянтор и оптимизации расходов.
         3.21.Проводит внутренний контроль ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
3.22.Готовит материалы по вопросам установленной сферы деятельности для публикации в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации городского поселения Лянтор.
3.23.Осуществляет координацию работ по созданию, эксплуатации и развитию автоматизированной системы управления финансово-бюджетным процессом.
3.24.Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда, работников Администрации городского поселения Лянтор.
3.25.Готовит ответы на письма, обращения, ходатайства структурных подразделений Администрации городского поселения Лянтор, муниципальных учреждений и предприятий, граждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.26.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского атомного округа - Югры, правовыми актами муниципального образования.
 
 
 
4. Структура Управления
 
4.1.Приём на работу, расстановку кадров, награждение и материальное стимулирование, а также наказание за нарушение трудовой дисциплины работников Управления по представлению начальника Управления - заместителя главного бухгалтера осуществляет Глава города.
4.2. Структура Управления состоит:
-руководство Управления: начальник Управления - заместитель главного бухгалтера;
-отдел бюджетного учёта и сводной отчетности;
-отдел по организации исполнения бюджета;
-сектор по доходам.
4.3.Управление возглавляет начальник Управления - заместитель главного бухгалтера, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города.
4.4.Финансовое и материально – техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт средств бюджета городского поселения Лянтор.
 
 
5. Права Управления
 
5.1.Управление имеет право:
5.1.1.Требовать предоставления от администраторов доходов бюджета городского поселения Лянтор аналитических материалов по исполнению бюджета городского поселения Лянтор в сроки, установленные Управлением.
5.1.2.Запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации городского поселения Лянтор, органов государственной власти, у предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно правовой формы, материалы и документы, необходимые для исполнения задач и функций, возложенных на Управление.
5.1.3.Привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с исполнением задач и функций специалистов из других структурных подразделений Администрации городского поселения Лянтор.
5.1.4.Запрашивать у получателей средств бюджета городского поселения Лянтор и бюджетных учреждений городского поселения Лянтор контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, и иные документы об обязательствах, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета городского поселения Лянтор.
5.1.5.Осуществлять иные права в соответствии с возложенными задачами и функциями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами городского поселения Лянтор.
 
 
6. Статус начальника Управления
 
6.1.Начальник Управления - заместитель главного бухгалтера непосредственно подчиняется заместителю Главы – главному бухгалтеру.
6.2.Начальник Управления - заместитель главного бухгалтера осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, за соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
6.3. Начальник Управления -заместитель главного бухгалтера:
6.3.1.Планирует, организует работу Управления, проверяет и анализирует
состояние, представляет отчёты о проделанной работе.
6.3.2.Вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной службы.
6.3.3.Организует делопроизводство в Управлении.
6.3.4.Осуществляет контроль над деятельностью входящих в состав Управления отделов и сектора.
6.3.5. Вносит, в установленном порядке, на рассмотрение Главы города проекты муниципальных правовых актов городского поселения Лянтор по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
6.3.6.Организует исполнение муниципальных правовых актов городского поселения Лянтор, в пределах предоставленных Управлению полномочий.
6.3.7. В период временного отсутствия заместителя Главы – главного бухгалтера исполняет его полномочия и подписывает финансовые документы на основании соответствующего распоряжения Администрации городского поселения Лянтор.
6.3.8.Выполняет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением, должностной инструкцией.
6.4.На начальника Управления - заместителя главного бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и иные ценности. Ему запрещается получать непосредственно по чекам и другим документам денежные средства и товарно-материальные ценности.
 
 
7. Ответственность Управления
 
7.1.Начальник Управления -заместитель главного бухгалтера несёт персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, с учётом прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и должностной инструкцией.
7.2.Начальники отделов, заведующий сектором несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей, с учётом предоставленных им прав, в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.
7.3.Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.
 
 

 
О городе Власть Деятельность Безопасность Правовые акты Обратная связь